Prekyba žmonėmis
PREKYBA ŽMONĖMIS
Pagrindinį apibrėžimą kas yra prekyba žmonėmis suformulavo Jungtinių Tautų Organizacija specialiame Protokole dėl prekybos žmonėmis, ypač moterimis ir vaikais, prevencijos, sustabdymo bei baudimo už vertimąsi ja:
„Prekyba žmonėmis“ – žmonių verbavimas, pervežimas, perdavimas, slėpimas ar jų priėmimas gąsdinant, panaudojant jėgą ar kitas prievartos, grobimo, apgaulės, sukčiavimo formas, piktnaudžiaujant padėtimi ar pažeidžiamumu arba mokant ar priimant pinigus ar kitą naudą tam, kad būtų gautas kito tą žmogų kontroliuojančio asmens sutikimas siekiant išnaudoti. Išnaudojimas apima kitų asmenų išnaudojimą prostitucijos forma ir kitas seksualinio išnaudojimo formas, priverstinį darbą ar paslaugas, vergiją ar veiklą, panašią į vergiją, tarnystę ar organų pašalinimą;
Šį apibrėžimą pripažįsta daugelis šalių visame pasaulyje, juo remiamasi oficialiuose dokumentuose.
Šiandien prekybos žmonėmis nusikaltimai įgauna vis naujas formas, tai globalėjančio pasaulio iššūkiai, kurie kelią grėsmę fundamentalioms žmogaus teisėms bei vertybėms.
Lietuvoje baudžiamoji atsakomybė už prekybą žmonėmis ar su ja susijusiomis veikomis yra numatyta LR Baudžiamajame kodekse
Prekybos žmonėmis norma į LR BK buvo įtraukta 1998 m. liepos 2 d.
Paskutinė prekybos žmonėmis (BK 147 str.) redakcija priimta 2012 m. birželio 30 d. Jos turinį nulėmė Lietuvos Respublikos įsipareigojimai suderinti prekybos žmonėmis normą su tarptautinės ir ES teisės aktais.
Paskutinė prekybos žmonėmis (BK 147 str.) redakcija priimta 2012 m. birželio 30 d. Jos turinį nulėmė Lietuvos Respublikos įsipareigojimai suderinti prekybos žmonėmis normą su tarptautinės ir ES teisės aktais.
BK 147 straipsnis. Prekyba žmonėmis
BK 147(1) straipsnis. Išnaudojimas priverstiniam darbui ar paslaugoms
BK 147(2) straipsnis. Naudojimasis asmenis priverstiniu darbu ar paslaugomis
BK 157 straipsnis. Vaiko pirkimas arba pardavimas
Nuoroda į teisės aktą: https://www.infolex.lt/ta/66150
Protokolas dėl prekybos žmonėmis, ypač moterimis ir vaikais, prevencijos, sustabdymo bei baudimo už vertimąsi ja, papildantis Jungtinių Tautų organizacijos Konvenciją prieš Tarptautinį Organizuotą Nusikalstamumą
Šio protokolo tikslas užkirsti kelią prekybai žmonėmis ir kovoti su ja, skiriant ypatingą dėmesį moterims ir vaikams, saugoti tokios prekybos aukas ir joms padėti, užtikrinant visišką jų žmogaus teisių apsaugą, siekiant šių tikslų, skatinti valstybių, šio Protokolo Šalių, tarpusavio bendradarbiavimą, siekiant šių tikslų, skatinti bendradarbiavimą tarp valstybių Šalių.
Nuoroda į visą dokumentą: https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/TAIS.211307?jfwid=-ol1rvqec1
Tarptautinės Darbo organizacijos Konvencija Nr. 29 Dėl priverstinio ar privalomojo darbo
Šioje Konvencijoje numatyta, kad kiekviena Tarptautinės darbo organizacijos narė, kuri ratifikuoja šią Konvenciją, įsipareigoja panaikinti visų formų priverstinį ar privalomąjį darbą per kiek galima trumpiausią laikotarpį.
Nuoroda į visą dokumentą: https://www.e-tar.lt/portal/legalAct.html?documentId=TAR.7E3D2C99633E
Europos Tarybos Konvencija dėl veiksmų prieš prekybą žmonėmis
Šios Konvencijos tikslai – užkirsti kelią prekybai žmonėmis ir kovoti su ja, kartu užtikrinant lyčių lygybę, apsaugoti prekybos aukų žmogaus teises, sukurti plačią aukų ir liudytojų apsaugos ir pagalbos jiems sistemą, kartu užtikrinant lyčių lygybę, taip pat užtikrinti veiksmingą tyrimą ir patraukimą baudžiamojon atsakomybėn, skatinti tarptautinį bendradarbiavimą veiksmų prieš prekybą žmonėmis srityje. Taip pat siekti, kad Šalys veiksmingai įgyvendintų šios Konvencijos nuostatas, Konvencijoje numatyta, kad turi būti nustatytas specialus stebėsenos mechanizmas.
Nuoroda į visą dokumentą: https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/TAIS.416349
2015 metai Lietuvos savivaldybėms pateikėme modelį dėl pagalbos nekentėjusiems ar galėjusiems nukentėti nuo prekybos žmonėmis. Juo siūloma savivaldybėse sukurti pagalbos koordinacines grupes arba jomis papildyti jau veikiančius struktūrinius padalinius atsakingus už prekybos žmonėmis prevenciją ir pagalbą.
Modelį peržiūrėti ir atsisiųsti galite čia.
Prevencija ir kova su prekyba žmonėmis
Prekyba žmonėmis visame pasaulyje laikoma vienu sunkiausių nusikaltimų. Tai – šiurkštus žmogaus teisių pažeidimas. Ši direktyva nustato visoje Europos Sąjungoje (toliau – ES) taikomas kovos su šiuo baisiu reiškiniu taisykles.
DOKUMENTAS
2011 m. balandžio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2011/36/ES dėl prekybos žmonėmis prevencijos, kovos su ja ir aukų apsaugos, pakeičianti Tarybos pamatinį sprendimą 2002/629/TVR.
SANTRAUKA
Prekyba žmonėmis visame pasaulyje laikoma vienu sunkiausių nusikaltimų. Tai – šiurkštus žmogaus teisių pažeidimas. Ši direktyva nustato visoje Europos Sąjungoje (toliau – ES) taikomas kovos su šiuo baisiu reiškiniu taisykles.
KAM REIKALINGA ŠI DIREKTYVA?
Direktyva įtvirtinta minimalias bendras taisykles, leidžiančias aptikti prekybos žmonėmis nusikaltimus ir skirti bausmes. Joje taip pat numatytos priemonės, skirtos geriau užkirsti kelią šiam reiškiniui ir apsaugoti aukas.
PAGRINDINIAI ASPEKTAI
Apibrėžtys
- Baudžiama už šias tyčines veikas: asmenų verbavimą, vežimą, perdavimą, laikymą ar priėmimą panaudojant jėgą, kai šios veikos tikslas yra išnaudojimas.
- Išnaudojimas apima bent jau: i) prostituciją arba seksualinį išnaudojimą, ii) priverstinį darbą arba paslaugas (įskaitant elgetavimą, vergiją, išnaudojimą įtraukiant į nusikalstamą veiką, arba organų išėmimą).
Sankcijos: šioje direktyvoje nustatoma, kad už nurodytą nusikalstamą veiką būtų baudžiama ne trumpesnėmis kaip penkeri metai laisvės atėmimo bausmėmis arba ne trumpesnėmis kaip dešimt metų laisvės atėmimo bausmėmis, esant sunkinančioms aplinkybėms, jeigu veika buvo padaryta ypač pažeidžiamai aukai (pavyzdžiui, vaikams) arba buvo padaryta nusikalstamos organizacijos.
Baudžiamasis persekiojimas: ES šalys gali patraukti baudžiamojon atsakomybėn savo piliečius už kitoje ES šalyje padarytas veikas ir naudotis tokiomis tyrimo priemonėmis, kaip antai slaptas pokalbių klausymasis (telefono pokalbių arba susirašinėjimo el. paštu sekimas).
Parama aukoms: prieš baudžiamąjį procesą, jo metu ir atitinkamą laikotarpį po jo aukoms turi būti teikiama pagalba, kad jos galėtų naudotis teisėmis, kurias teikia aukų statusas baudžiamajame procese. Tokia pagalba gali apimti priėmimą į prieglaudą, medicininės arba psichologinės pagalbos suteikimą ir informacijos bei vertimo žodžiu paslaugas.
Vaikams ir paaugliams (jaunesniems negu 18 metų) numatomos papildomos priemonės, kaip antai fizinė ir psichosocialinė parama, galimybė mokytis ir, jeigu taikytina, galimybė paskirti globėją arba atstovą. Juos tinkamose patalpose turi nedelsiant apklausti kvalifikuoti specialistai.
Nukentėjusieji turi teisę į policijos apsaugą ir teisinę pagalbą, kad galėtų reikalauti kompensacijos.
Prevencija: ES šalys turi imtis atitinkamų priemonių, skirtų:
- sumažinti prekybą žmonėmis skatinančią paklausą;
- pradėti sąmoningumo didinimo kampanijas ir mokyti pareigūnus, kad jie galėtų atpažinti prekybos žmonėmis aukas ir galimas aukas bei mokėtų su jomis elgtis.
Siekiant užtikrinti nuoseklų ir suderintą požiūrį, sprendžiant šį reiškinį, buvo paskirtas ES kovos su prekyba žmonėmis koordinatorius.
Siekiant padėti nacionalinėms institucijoms kontroliuoti piktnaudžiavimą teise laisvai judėti, Komisija paskelbė fiktyvių santuokų tarp ES piliečių ir trečiųjų piliečių vadovą. Kai kurios priverstinės santuokos taip pat gali apimti tam tikrus prekybos žmonėmis aspektus.
NUO KADA TAIKOMA ŠI DIREKTYVA?
Ši direktyva įsigaliojo 2011 m. balandžio 15 d., ir jos nuostatos turėjo būti perkeltos į ES šalių nacionalinės teisės aktus ne vėliau kaip 2013 m. balandžio 6 d.
BENDROJI INFORMACIJA
Prekybą žmonėmis aiškiai draudžia Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartija (5 straipsnis), tad ES šiam reiškiniui spręsti sukūrė išsamią teisinę ir politinę sistemą, kurią, visų pirma, sudaro ši direktyva (2011/36/ES) ir Prekybos žmonėmis panaikinimo ES strategija (2012-2016 m.).
Daugiau informacijos ieškokite interneto svetainėse, kuriose pateikta „Drauge prieš prekybą žmonėmis“ politika ir teisės aktai, Eurostato 2015 m. leidinyje, skirtame šiai temai, ir Pagrindinių teisių agentūros 2014 m. leidinyje.
NUORODOS
Dokumentas | Įsigaliojimo data | Perkėlimo į valstybių narių teisę terminas | Oficialusis leidinys |
Direktyva 2011/36/ES | 2011 4 15 | 2013 4 6 |
SUSIJĘ DOKUMENTAI
Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui: „Prekybos žmonėmis panaikinimo ES strategija 2012-2016 m.“ (COM(2012) 286 final, 2012 m. birželio 19 d.).
ES planas dėl prekybos žmonėmis prevencijai ir kovai su ja skirtų geriausios praktikos, standartų ir procedūrų (Oficialusis leidinys C 311, 2005 m. gruodžio 9 d., p. 1-12).
Komisijos komunikatas Europos Parlamentui ir Tarybai: „Pagalba nacionalinėms institucijoms kovojant su piktnaudžiavimu teise laisvai judėti. Vadovas, kaip spręsti ES piliečių ir ne ES piliečių galimų fiktyvių santuokų problemą atsižvelgiant į ES teisės nuostatas dėl laisvo ES piliečių judėjimo“ (COM(2014) 604 final, 2014 m. rugsėjo 26 d.).
Komisijos tarnybų darbo dokumentas: vidurio laikotarpio ataskaita dėl Prekybos žmonėmis panaikinimo ES strategijos įgyvendinimo (SWD(2014), 318 final, 2014 m. spalio 17 d.).
Paskutinis atnaujinimas 03.03.2015